خانم رئیس، نام من نیک کلگ است و رئیس امور جهانی در متا هستم. من از فرصتی که برای سخنرانی در این کمیته به دست آمد سپاسگزارم.
در نهایت، این قانون متا را در موقعیتی شرم آور قرار می دهد. به منظور رعایت، یا باید در یک محیط نظارتی معیوب و ناعادلانه فعالیت کنیم، یا باید به در دسترس بودن محتوای خبری در کانادا پایان دهیم. با قلب سنگین دومی را انتخاب می کنیم. همانطور که وزیر میراث کانادا گفته است، این یک تصمیم تجاری است. این چیزی نیست که بخواهیم انجام دهیم، اما کاری است که باید انجام دهیم.
بیانیه کامل:
اواخر روز پنج‌شنبه، کمیته به متا اطلاع داد که عنوان جلسه به «غول‌های فناوری» تغییر کرده است. واضح است که شنیدن آن بسیار متفاوت از جلسه ای است که نیک کلگ به آن دعوت شده بود. به این ترتیب، ما به کمیته اعلام کرده ایم که او دیگر حضور نخواهد داشت. نمایندگان متا در کانادا در این جلسه حضور خواهند داشت.
من 20 سال از عمرم را به عنوان قانون گذار گذراندم، بنابراین می دانم که تدوین سیاست خوب و قانون گذاری معقول چقدر دشوار است. در این مثال، من معتقدم C-18 یک قانون معیوب است که سیاست اقتصادی بدی را نیز ارائه می دهد. افسر بودجه مجلس تخمین می زند که بیشتر بودجه تولید شده توسط این قانون به صدا و سیما اختصاص می یابد، نه ناشران محلی و منطقه ای که قرار بود از آن حمایت کند. این رابین هود در معکوس است. این قانون به پخش‌کننده‌های بزرگ به هزینه ناشران مستقل و سایت‌های خبری دیجیتال یارانه می‌دهد و زمین بازی را منحرف می‌کند تا برای بازیکنان کوچک‌تر سخت‌تر شود.
و همه شرکت های اینترنتی یکسان نیستند. ما گوگل نیستیم آنها یک شرکت شگفت‌انگیز موفق هستند که کارهای فوق‌العاده مفیدی را برای مردم انجام می‌دهند، اما موتور جستجویی را راه‌اندازی می‌کنند که با استفاده از لینک‌هایی به صفحات وب خبری عمل می‌کند. متا، در مقابل، محتوایی را از وب‌سایت‌های خبری جمع‌آوری نمی‌کند تا در خدمات ما قرار دهد. کاربران ما – و در این مورد ناشران اخبار – انتخاب می‌کنند که خودشان آن را به اشتراک بگذارند. در سطح جهانی، بیش از 90 درصد بازدیدهای ارگانیک در پیوندهای مقاله از ناشران اخبار، بر روی پیوندهای ارسال شده توسط خود ناشران است.
نیک کلگ، رئیس امور جهانی متا، قرار بود بعداً امروز در جلسه استماع کمیته میراث کانادا با عنوان «پاسخ شرکت‌های بخش فناوری اطلاعات به لایحه C-18» سخنرانی کند. این فرصتی برای ارائه و بحث در مورد موضع متا در رابطه با پیش نویس قانون خبر آنلاین کانادا (C-18) بود، همانطور که نمایندگان متا هفته گذشته در کمیته سنا انجام دادند.
اما ناشران اخبار خدمات ما را ارزشمند می دانند. تخمین می‌زنیم که فید فیس‌بوک در ۱۲ ماه منتهی به آوریل ۲۰۲۲ بیش از ۱.۹ میلیارد کلیک را برای ناشران خبری ثبت‌شده در کانادا ارسال کرده است. ارزش بازاریابی رایگان ما بیش از ۲۳۰ میلیون دلار برآورد شده است. ناشران انتخاب می‌کنند که محتوای خود را به اشتراک بگذارند زیرا این امر باعث افزایش ترافیک به وب‌سایت‌هایشان می‌شود. این به آنها کمک می کند اشتراک های بیشتری را بفروشند، مخاطبان خود را افزایش دهند و تبلیغات خود را به افراد بیشتری نشان دهند.
من در این بحث زیاد شنیده ام که چگونه این قانون کاری را که استرالیا انجام داده است تکرار می کند. در واقع، قوانین از جنبه های مهم متفاوت هستند – و C-18 فراتر از قوانین استرالیا خواهد بود. اولاً، کد استرالیا برای متا اعمال نمی‌شود، زیرا ما توسط خزانه‌دار آنجا تعیین نشده‌ایم. اگر در نهایت به ناشران منصوب و مجبور به پرداخت پول شویم، با همان انتخاب دشواری که در کانادا داریم مواجه خواهیم شد. اما شاید مهمتر از آن این باشد که این قانون کانادا را به اولین دموکراسی تبدیل می کند که برای پیوندهای رایگان به صفحات وب قیمت گذاری می کند، که برخلاف هنجارهای جهانی در مورد اصول کپی رایت است و جریان آزاد اطلاعات آنلاین را به خطر می اندازد. کانادا – و لیبرال های کانادایی – شهرت دیرینه ای برای اعتقاد به چندجانبه گرایی و دفاع از اینترنت آزاد و آزاد دارند – C-18 تناقض مستقیم با آن سنت دیرینه و محترم خواهد بود.
حقیقت این است که کاربران ما برای اخبار به ما مراجعه نمی کنند. آنها می آیند تا فراز و نشیب های زندگی را به اشتراک بگذارند، چیزهایی که آنها را خوشحال و غمگین می کند، آنها را مورد علاقه و سرگرمی قرار می دهد. لینک‌ها به داستان‌های خبری بخش کوچکی از آن هستند – کمتر از سه درصد محتوایی که در فید فیس‌بوک خود می‌بینند.
خانم رئیس، قانون خبر آنلاین مبتنی بر یک فرض اساسی ناقص است. متا به طور غیرمنصفانه از افرادی که پیوندهای محتوای خبری را در پلتفرم ما به اشتراک می گذارند سود نمی برد. عکس این قضیه صادق است. ناشران انتخاب می کنند که محتوای خود را به اشتراک بگذارند، زیرا این کار برای آنها مفید است، در حالی که اصلاً برای ما ارزش خاصی ندارد. به این ترتیب، ما این تصمیم دشوار را گرفته ایم که در صورت تصویب این قانون معیوب، باید به دسترسی به محتوای خبری در فیس بوک و اینستاگرام در کانادا پایان دهیم.
جهان دائماً در حال تغییر است و ناشران نیز مانند دیگران باید خود را با آن وفق دهند. درخواست از یک شرکت رسانه های اجتماعی در سال 2023 برای یارانه دادن به ناشران اخبار برای محتوایی که برای کاربران ما چندان مهم نیست، مانند درخواست از ارائه دهندگان ایمیل برای پرداخت خدمات پستی است زیرا مردم دیگر نامه نمی فرستند.
صنعت اخبار سنتی با چالش های عمیقی مواجه است. فن آوری جدید ظهور کرده است، رفتار مصرف کننده تغییر کرده است و مدل های کسب و کار قدیمی دیگر کار نمی کنند. البته همه خواهان پیشرفت روزنامه نگاری با کیفیت هستند. اما ادعای اینکه شرکت‌های رسانه‌های اجتماعی از ناشران پول می‌گیرند منطقی‌تر از این نیست که بگوییم شرکت‌های خودروسازی از صنعت اسب و گاری دزدیده‌اند.
با توجه به علاقه گسترده به قانون خبر آنلاین، نه تنها در کانادا، بلکه در سراسر جهان، زیرا سایر مجالس قانونگذاری با همین مسائل دست و پنجه نرم می کنند، ما در حال انتشار بیانیه افتتاحیه ای هستیم که نیک کلگ امیدوار بود بیان کند.